Что такое декларация соответствия на продукцию и как ее получить
Декларация соответствия — это документ, который необходим для коммерческой реализации многих видов товаров. Он позволяет поставщику подтвердить тот факт, что изделия отвечают нормам качества и безопасности, принятым в государстве. Данный документ необходим для всех товаров, перечисленных в общенациональном перечне продукции, которая подлежит обязательному декларированию соответствия, а также в технических регламентах ЕАЭС. В него входят самые разнообразные виды изделий — от одежды и кормов для животных до труб из бетона.
Для чего нужна декларация соответствия
Декларация соответствия требуется для реализации большинства товаров народного потребления. Не имея данного документа, производители и поставщики не имеют права продавать свою продукцию населению, государственным структурам и другим организациям внутри ЕАЭС.
Помимо этого, декларация соответствия позволяет:
- Пройти растаможку товара. Если груз нуждается в обязательном декларировании, но документ отсутствует, ФТС откажется впускать его на внутренний рынок страны.
- Снизить финансовые риски. Компанию, которая продает товары без декларации, могут привлечь к административной ответственности, которая приведет к штрафу.
- Реализовывать продукцию через маркетплейсы. Онлайн-площадки требуют оформлять декларации на все товары, внесенные в вышеуказанный перечень.
Разновидности деклараций соответствия
Существует несколько типов таких документов:
- Декларация соответствия ТР ТС. Документ, который подтверждает, что товар удовлетворяет требованиям технических регламентов Таможенного союза, которые действуют во всех странах ЕАЭС. Например, в соответствии с ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», стеклянные банки обязаны выдерживать перепады температур без разрушения. Если в ходе проверки тара лопнет, производителю будет отказано в выдаче документа.
- Декларация соответствия требованиям ПБ. Документ, который подтверждает тот факт, что товар является пожаробезопасным. Он необходим для продажи многих строительных материалов. Например, обои или ламинат не удастся реализовывать без такого документа.
- Декларация соответствия ГОСТ. Документ, который подтверждает соответствие продукции национальным стандартам Российской Федерации. Он не признается за пределами РФ, но является обязательным для продажи товаров внутри страны.
Нередко декларацию соответствия путают с сертификатом. Оба эти документа позволяют подтвердить безопасность и качество товара, но различаются по выбору ответственного лица. Так, при сертификации обязательства распределяются между поставщиком и центром, проводившем тестирование. При декларировании вся ответственность ложится на заявителя (импортера или производителя).
Сертификат изготавливается на специальном бланке установленного образца с водяными знаками. Декларация печатается на стандартном листе бумаги формата А4. Из-за этого сертификаты в глазах потребителей выглядят более презентабельно. В действительности оба документа одинаково хорошо защищены, поскольку имеют уникальный номер и вносятся в специальный государственный реестр.
Для некоторых видов товаров обязательная сертификация или декларирование не требуются. Для такой продукции достаточно оформить отказное письмо. Оно освобождает импортера или производителя от проведения лабораторных испытаний и одновременно подтверждает безопасность и качество товара. Например, индивидуальному предпринимателю, продающему взрослую бижутерию на маркетплейсах, сертификаты и декларации не требуются. Но площадки тем не менее запрашивают документы, удостоверяющие качество. В их роли выступают отказные письма.
Чтобы понять, какой именно документ необходимо оформить на товар — декларацию или сертификат, следует ознакомиться с соответствующим техническим регламентом.
Кому требуется декларация о соответствии
Законодательство обязывает оформлять декларации производителей и импортеров товаров. В качестве них могут выступать как организации, так и индивидуальные предприниматели. Граждане, имеющие налоговый статус самозанятого, не имеют возможности оформить декларацию по причине отсутствия ОГРН или ОГРНИП. Кроме того, данный документ не может быть получен иностранной компанией, не имеющей регистрации на территории страны, входящей в Таможенный союз. Чтобы оформить декларацию, ей понадобится заключить контракт с импортером, имеющим юрисдикцию РФ или другого государства ЕАЭС.
Как оформить декларацию соответствия: пошаговая инструкция
Процесс оформления состоит из нескольких этапов:
- Сбор документов и информации о товаре.
- Поиск аккредитованной лаборатории и заключение договора с ней.
- Отбор и пересылка тестовых образцов.
- Выбор схемы декларирования.
- Получение результатов лабораторных исследований.
- Загрузка протокола и регистрация документа на портале Росаккредитации.
- Проверка внесения декларации в реестр.
Рассмотрим наиболее важные этапы подробнее.
Поиск лаборатории и заключение договора
Выдачей деклараций имеют право заниматься исключительно лаборатории и сертификационные центры, прошедшие аккредитацию. Другие компании могут лишь исследовать товар, но не подтвердить его соответствие стандартам. Перечень подходящих организаций размещен на сайте Федеральной службы по аккредитации.
Чтобы получить декларацию соответствия, производителю потребуется не только заключить договор, но и передать специалистам образцы товаров и документы на них. Стоимость тестирования может быть достаточно высокой, но существует простой способ уменьшить ее. Достаточно найти сертификационный центр или лабораторию в другой стране ЕАЭС. Но в этом случае стоит быть особенно бдительным — мошенничество исключать нельзя.
Отбор и отправка образцов для испытания
Чтобы провести испытания продукции, поставщик должен отобрать несколько экземпляров товара и отправить их в лабораторию на анализ. Например, производителю самокатов нужна декларация соответствия. Чтобы ее получить, он отправляет экспертам для анализа несколько однотипных транспортных средств.
Количество образцов зависит от типа производства продукции (единичный, партийный, серийный). Помимо самих проб, в лабораторию необходимо отправить пакет документов, в который входят техпаспорта, схемы устройств, инструкции и т. д.
Если товар произведен внутри Таможенного союза, образцы пересылаются в аккредитованную лабораторию напрямую из одной партии товаров. Но для импортной продукции такая схема работы не применяется. Образцы либо отправляются заранее, до ввоза товара в РФ, либо отбираются из первой партии. Во втором случае груз будет размещен на складе временного хранения до оформления декларации. Этот способ является более затратным, поскольку пребывание товаров на СВХ оплачивается самим поставщиком.
Выбор схемы декларирования
Существует несколько основных типов схем декларирования. В зависимости от выбора, стоимость услуг по тестированию продукции и длительность самой процедуры могут существенно различаться. Чтобы подобрать подходящую схему, необходимо ознакомиться с положениями соответствующего технического регламента.
Схемы декларирования | ||
1д и 2д | 3д и 4д | 5д и 6д |
Такие схемы используют для наиболее простых товаров, которые не нуждаются в тестировании. При проверке специалисты лишь изучают документы. | В рамках этих схем проводят не только проверку документов, но и тестирование самого товара. | Схемы, используемые для сложного оборудования. |
Схема 1д применяется для серийно производимых товаров, а 2д — для отдельной партии или штучной продукции. | Схема 3д применяется для серийно производимых товаров, а 4д — для отдельной партии или штучной продукции. | Схема 5д предусматривает испытания опасного производственного оборудования, которое нельзя разбирать и перемещать. 6д используют предприятия со своими лабораториями. |
Регистрация декларации
Когда исследование товара завершено, заявитель получает отчет из лаборатории и вносит данные из него в декларацию соответствия. Образец этого документа можно найти в технических регламентах Таможенного союза. Для деклараций соответствия ГОСТ Р необходимо использовать форму 3, которая утверждена Приказом Минпромторга России от 27.05.2021 №1934. Для документов, используемых на всей территории ЕАЭС, необходимо обратиться к Решению Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №293.
Заполненную декларацию необходимо загрузить в сервис на сайте Росаккредитации вместе с отчетом. Для этого потребуется воспользоваться учетной записью в сервисе «Госуслуги» и электронной подписью. Для загрузки документов также понадобится скачать специализированный плагин. После установки следует отправить декларацию и отчет на проверку специалистам государственного органа. При отсутствии противоречий в документации запись в Росреестре появится в течение трех рабочих дней.
Стоимость декларации соответствия
Каждый сертификационный центр устанавливает стоимость своих услуг в индивидуальном порядке. Цена может зависеть от особенностей производства, категории продукции, срока действия документа и т. д.
Срок действия декларации
Срок действия документа зависит от схемы декларирования, типа продукции и положений технического регламента. Для серийно производимых товаров он составляет 1-5 лет. Для пищевых продуктов период действия декларации ограничен сроком годности или 3 годами.
Как установить подлинность декларации соответствия
Для проверки подлинности декларации можно воспользоваться сервисом на официальном сайте Росаккредитации. Достаточно выполнить несколько простых действий:
- Перейти в раздел «Сертификаты и декларации».
- Указать номер документа или иные реквизиты. Можно выполнить поиск по типу декларации, стране происхождения продукции, категории товара и т. д.
- Ознакомиться с информацией о документе.
Если возле декларации стоит зеленая «галочка» в круге, это свидетельствует о ее подлинности.