...
АВЕРС ГРУПП
Центр сертификации

Сертификация НКУ по ТР ТС 004/020 — 2026

Без сертификата ТР ТС 004/2011 промышленный НКУ не может выйти в обращение на рынке РФ: штраф по ст. 14.43 КоАП РФ достигает 300 000–600 000 ₽ для юридических лиц, а партия изымается из оборота. Эта статья объясняет: какая форма подтверждения соответствия применяется к НКУ (сертификат или декларация — и почему зависит от функции устройства), как устроена серия ГОСТ IEC 61439 и что проверяется в лаборатории, какие схемы 1с/3с/5с применяются для серии и партии, какие документы готовит производитель и импортёр, сколько стоит и сколько длится процедура.

Сертификация НКУ по ТР ТС 004/020 — главное

  • Тип: распределительные НКУ (ВРУ, ГРЩ) → сертификат ТР ТС 004 (схемы 1с/3с/4с); управляющие шкафы / АВР без функции распределения → Сертификат ТР ТС 004; ЭМС — сертификат/декларация ТР ТС 020 для любого НКУ

  • Стандарт: серия ГОСТ IEC 61439 (-1…-6), новые редакции с 01.04.2026

  • Схемы: 1с (серия), 3с (партия), 5с (с СМК)

  • Испытания: проверка безопасности и на соответствие требованиям ГОСТ IEC 61439

  • Срок: 20–30 рабочих дней

  • Стоимость: рассчитывается индивидуально; ориентир: от 250 000 ₽ → актуальный прайс

  • Ответственность: КоАП РФ ст. 14.43 — до 300 000 ₽ (ч. 1) / до 600 000 ₽ (ч. 2)


Что такое НКУ и на что распространяется ТР ТС 004/2011

Содержание

Низковольтные комплектные устройства — это промышленные шкафы, щиты и панели, конструктивно объединяющие коммутационные аппараты, измерительные приборы, защитную аппаратуру и управляющие устройства в единый корпус. ТР ТС 004/2011 охватывает оборудование номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока — именно в этом диапазоне работает большинство промышленных распределительных щитов.

Принципиально важно с самого начала разграничить: ТР ТС 004/2011 регулирует и бытовую технику, и светодиодное освещение, и зарядные устройства — но для них действуют иные позиции приложения и другие стандарты. Эта статья посвящена исключительно промышленным НКУ.

Типовые изделия, попадающие под ТР ТС 004 как НКУ

Изделие Расшифровка Назначение
ВРУ Вводно-распределительное устройство Ввод и распределение электроэнергии в зданиях
ГРЩ Главный распределительный щит Первичное распределение крупных промышленных объектов
АВР Автоматический ввод резерва Резервирование питания при пропадании основного
ЩО Щит осветительный Управление освещением и его защита
ШУ / ЩА Шкаф управления / щит автоматики Управление технологическими процессами

Правильная классификация изделия — первый шаг, от которого зависит, какая из частных частей серии ГОСТ IEC 61439 применяется к испытаниям. Части 2–6 имеют разные области применения: часть 2 распространяется на силовые НКУ (ВРУ, ГРЩ), часть 3 — на щиты для лиц без специальной подготовки, часть 6 — на шинопроводы. Ошибка в классификации означает неверную испытательную программу — и, как следствие, неправомерно выданный документ.

Когда на НКУ ТР ТС 004 не распространяется?

Изделие выходит за пределы ТР ТС 004/2011 в двух случаях. Первый — рабочее напряжение выходит за диапазон от 50 до 1000 В переменного или от 75 до 1500 В постоянного тока: изделия с напряжением выше этих значений относятся к высоковольтной области, регулируемой иными нормами. Второй — изделие конструктивно не является комплектным устройством: бытовые розеточные группы до 63 А, счётчики, кабельные распределительные коробки без коммутационной аппаратуры под ГОСТ IEC 61439 не попадают.

Правильная идентификация изделия как НКУ определяет не только применимый стандарт, но и форму подтверждения соответствия — а значит, и весь дальнейший путь к ЕАС-маркировке.


Сертификат или декларация — форма подтверждения соответствия для НКУ

Форма подтверждения соответствия для НКУ по ТР ТС 004/2011 зависит от функции устройства: распространено мнение, что на любое НКУ нужен сертификат — на деле это не так. Распределительные НКУ (ВРУ, ГРЩ, щиты распределения) сертифицируются, управляющие шкафы и АВР без функции распределения — декларируются, а на комплектующие (автоматические выключатели, УЗО, контакторы) требуются собственные сертификаты.

Логика ТР ТС 004/2011 такова: в регламенте есть один перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (приложение к ТР ТС 004/2011). Пункт 7 перечня — «распределительные устройства» — распространяется на ВРУ, ГРЩ и щиты распределения электроэнергии. Это подтверждают реальные сертификаты в реестре ФСА (2023–2025). Управляющие шкафы и АВР, которые только включают нагрузку и не раздают питание между потребителями, в перечень сертификации не входят: после Решения Совета ЕЭК № 90 от 10.06.2022 (в силе с 11.12.2022) аппараты управления исключены из него — такие НКУ декларируются по схемам 1д–6д. Фиктивной конструкции «Приложение 1 (сертификация) / Приложение 2 (декларирование)» в тексте ТР ТС 004 не существует — не используйте её в переписке с органом.

Как правильно определить форму: распределяет или только управляет?

Ключевой критерий прост: если НКУ распределяет электроэнергию между потребителями (разводит питание по секциям, кабельным линиям, потребителям) — это распределительное устройство, нужен сертификат. Если НКУ только подаёт командный сигнал (включает насос, вентилятор, запускает автоматику), но само питание не раздаёт — это управляющая аппаратура, допускается декларирование. Важно также: сертификат на собранный щит не заменяет сертификаты на компоненты — автоматические выключатели, УЗО и контакторы несут собственные сертификаты как отдельные изделия по п. 7 перечня.

ТР ТС 020/2011 и ЭМС для НКУ: как оформляется параллельно

Параллельно с ТР ТС 004/2011 оформляется подтверждение соответствия по ТР ТС 020/2011 — регламенту об электромагнитной совместимости. Для НКУ (независимо от типа — распределительное или управляющее) ТР ТС 020 оформляется в форме декларации по схемам 1д–6д. На практике Аверс Групп оформляет оба документа в рамках одной процедуры, что сокращает сроки комплекта и позволяет провести испытания единовременно.

Типовой результирующий пакет для распределительного НКУ (ВРУ/ГРЩ): сертификат соответствия по ТР ТС 004/2011 + декларация по ТР ТС 020/2011 + нанесение знака ЕАС на корпус каждого изделия серии. Для управляющего НКУ (шкаф управления/АВР): декларация по ТР ТС 004/2011 + декларация по ТР ТС 020/2011. Получить документ на серию — значит, ставить ЕАС-знак на каждое изделие линейки на весь срок действия (1–5 лет в зависимости от схемы), не проходя процедуру на каждую единицу отдельно.

Разобравшись с формой подтверждения соответствия, переходим к следующему принципиальному шагу: что именно будет проверяться в профильной лаборатории и какой стандарт задаёт программу испытаний.


Серия стандартов ГОСТ IEC 61439 — нормативная основа испытаний НКУ

Серия ГОСТ IEC 61439 — это технический хребет сертификации НКУ: она определяет, что именно проверяется на испытаниях. Часть 1 («Общие требования») обязательна для всех без исключения НКУ; частная часть (2–6) применяется дополнительно в зависимости от типа устройства. Новые редакции ГОСТ IEC 61439-1-2024 и ГОСТ IEC 61439-2-2024, введённые Приказом Росстандарта № 1790-ст от 29.11.2024, вступили в силу с 01.04.2026.

Применимые части серии ГОСТ IEC 61439

Стандарт Редакция На что распространяется Дата введения
ГОСТ IEC 61439-1 -2024 Общие требования ко всем НКУ 01.04.2026
ГОСТ IEC 61439-2 -2024 Силовые комплектные устройства (ВРУ, ГРЩ) 01.04.2026
ГОСТ IEC 61439-3 -2015 Щиты для лиц без специальной подготовки 01.03.2017
ГОСТ IEC 61439-4 -2015 НКУ для строительных площадок 01.03.2017
ГОСТ IEC 61439-5 -2017 НКУ для распределительных сетей общего пользования 01.06.2019
ГОСТ IEC 61439-6 -2017 Шинопроводы (шинные системы) 01.07.2019

Для заявителя это означает конкретное практическое правило: если сертифицируется ВРУ или ГРЩ, испытательная программа строится на ГОСТ IEC 61439-1 + ГОСТ IEC 61439-2 одновременно. Пропустить частную часть — значит получить сертификат с неполной испытательной базой, который при инспекционном контроле окажется уязвимым.

В чём разница между проверкой конструкции и текущими проверками?

ГОСТ IEC 61439 работает с двумя категориями проверок, пришедшими на смену ранее использовавшимся понятиям «типовые испытания» и «частичные испытания».

Проверка конструкции — однократное мероприятие для нового типа НКУ. Проводится в профильной лаборатории и охватывает: нагрев токоведущих частей при номинальном токе, диэлектрические свойства изоляции, стойкость к токам короткого замыкания, механическую прочность корпуса, степень защиты IP, защиту от поражения электрическим током.

Текущие проверки — серийный заводской контроль каждого выпускаемого изделия. Производитель выполняет их самостоятельно: целостность электрических соединений, работоспособность механических блокировок, испытания изоляции. Текущие проверки обязательны наряду с проверкой конструкции: без них ни одно серийное изделие не считается соответствующим стандарту.

Объём проверок конструкции, заложенный в испытательную программу лаборатории, напрямую зависит от выбранной схемы сертификации — а значит, схема — следующее принципиальное решение.


Схемы сертификации НКУ

Для НКУ серийного выпуска применяется схема 1с, для партии — схема 3с; схема 5с доступна производителям с сертифицированной системой менеджмента качества по ИСО 9001. Выбор схемы определяет не только объём испытаний, но и стоимость сопровождения на весь срок действия сертификата.

Три схемы сертификации НКУ: 1с, 3с и 5с

Схема Основание АСП Инспекционный контроль Срок сертификата
1с (серия) Испытания типового образца Да Ежегодно 1–5 лет
3с (партия) Испытания образцов из партии Нет Нет На партию
5с (серия + СМК) Испытания + анализ СМК Да Ежегодно 1–5 лет

Практическая навигация по схемам выглядит так. Серийное производство щитов — выбор схемы 1с: наиболее распространённая, позволяет маркировать ЕАС каждое изделие на всём сроке действия. Разовая крупная партия — схема 3с: нет АСП, нет инспекционного контроля, дешевле по совокупности затрат. Производитель с действующим сертификатом ИСО 9001 — схема 5с: АСП проходит в упрощённом формате, подкреплённом уже действующей системой менеджмента.

Анализ состояния производства при сертификации НКУ

АСП — обязательный элемент схем 1с и 5с. Эксперт органа по сертификации выезжает на производственную площадку: проверяет технологические процессы, оборудование для текущих проверок, документацию на материалы и комплектующие. Наши эксперты организуют выезд на производство по всей России — заявитель готовит рабочее место и документацию, всё остальное берёт на себя эксперт.

Схема определяет объём испытаний, стоимость АСП и периодичность инспекционного контроля на весь срок действия сертификата. Переход между схемами в середине срока — это новая процедура сертификации с нуля.


Документы для сертификации НКУ

Комплект документов для сертификации НКУ делится на две группы: технические документы на продукцию и регистрационные документы заявителя. Мы проверяем комплектность до подачи заявки, без посредников — это позволяет выявить пробелы заранее и не терять время на возвраты из органа.

Технические условия и конструкторская документация на НКУ

Первая группа — документы на саму продукцию:

  • Конструкторская документация на НКУ: принципиальные схемы, чертежи, спецификации комплектующих

  • Технические условия (ТУ) — если ГОСТ на конкретный тип НКУ отсутствует или изделие выходит за рамки стандартной классификации

  • Руководство по эксплуатации и паспорт изделия

  • Описание технологии изготовления (требуется для АСП при схемах 1с и 5с)

  • Образцы изделий для испытаний — количество устанавливает профильная лаборатория по программе испытаний

На практике самая распространённая задержка на этом этапе — неполная конструкторская документация. Заводы, производящие НКУ «под проект», нередко не имеют формально оформленной КД на типовой ряд.

Что нужно импортёру для сертификации ввозимых НКУ?

Для импортёра пакет документов расширяется: к техническому комплекту добавляются документы, подтверждающие правоотношения с иностранным изготовителем:

  • Выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП заявителя (российского лица, действующего на рынке РФ)

  • Контракт с иностранным изготовителем и инвойс

  • Доверенность уполномоченного представителя (от завода-изготовителя), наделяющая российскую сторону правом заявлять о соответствии продукции

  • Технические документы завода (спецификации, описание конструкции, результаты собственных испытаний при наличии)

Для импортёров НКУ из Китая наши специалисты задействуют штатного эксперта-резидента КНР: он организует отбор образцов непосредственно на заводе-изготовителе и контролирует корректность оформления технической документации ещё до её отправки в Россию.


Стоимость и сроки сертификации НКУ по ТР ТС 004/020

Стоимость сертификации НКУ по ТР ТС 004/2011 рассчитывается индивидуально — конечная цифра зависит от типа изделия, объёма испытательной программы по ГОСТ IEC 61439 и выбранной схемы. Ориентир для планирования бюджета — от 200 000 ₽. Актуальные цены на все позиции — в прайсе Аверс Групп.

Факторы стоимости и ориентировочный прайс

Позиция Стоимость Срок
Сертификат ТР ТС 004/2011 (НКУ) индивидуально, ориентир от 250 000 ₽ 20–30 рабочих дней
Декларация ТР ТС 020/2011 (ЭМС) рассчитывается индивидуально 5–10 рабочих дней
Анализ состояния производства (схемы 1с/5с) рассчитывается индивидуально 3–5 рабочих дней
Инспекционный контроль (ежегодно) рассчитывается индивидуально по согласованному графику

Три фактора формируют итоговую цену. Первый — конструктивная сложность НКУ: количество секций, номинальные токи, степень защиты IP, наличие систем управления и автоматики определяют глубину испытательной программы. Второй — применимые части серии 61439: если изделие требует проверки по нескольким частным стандартам одновременно, объём испытаний возрастает. Третий — наличие АСП: схемы 1с и 5с включают выезд эксперта на производство, что добавляет к общей стоимости расходы на логистику и работу.

Всё это хорошо, когда сертификат получен. Следующий вопрос — что происходит, если его нет.

Этапы и сроки: от заявки до получения сертификата

Процедура сертификации НКУ по ТР ТС 004/2011 проходит в несколько последовательных этапов:

  1. Подача заявки и экспертиза комплектности документов — 1–3 рабочих дня

  2. Передача образцов в профильную лабораторию и проведение испытаний — 15–20 рабочих дней

  3. АСП на производстве (схемы 1с/5с) — 3–5 рабочих дней, параллельно с испытаниями или после

  4. Анализ протоколов и оформление сертификата — 3–5 рабочих дней

  5. Регистрация в едином реестре ФСА (pub.fsa.gov.ru) — 1–2 рабочих дня

Итого по оптимистичному треку — от 20 рабочих дней. Задержки на практике чаще всего возникают на этапе подготовки документов со стороны заявителя, а не в самой процедуре.


Ответственность за отсутствие сертификата на НКУ

НКУ без сертификата ТР ТС — административное нарушение по статье 14.43 КоАП РФ; санкции применяются к производителю, импортёру и продавцу одновременно. Контроль осуществляет Роспотребнадзор; при обнаружении несертифицированной партии надзорный орган вправе изъять её из обращения до устранения нарушения.

Кто несёт ответственность: производитель, импортёр или продавец

Статья 14.43 КоАП РФ применяется ко всем участникам цепочки. Производитель отвечает за выпуск в обращение несертифицированного изделия; импортёр — за ввоз без действующего документа; продавец — за реализацию продукции без ЕАС-маркировки и сертификата.

Часть ст. 14.43 Основание Физ. лица Должностные лица Юридические лица
Ч. 1 Нарушение требований технического регламента 1 000–2 000 ₽ 10 000–20 000 ₽ 100 000–300 000 ₽
Ч. 2 То же + угроза/вред жизни, здоровью или имуществу 2 000–4 000 ₽ + конфискация 20 000–30 000 ₽ 300 000–600 000 ₽ + конфискация
Ч. 3 Повторное нарушение по ч. 2 4 000–5 000 ₽ + конфискация 30 000–40 000 ₽ 700 000–1 000 000 ₽ + конфискация или приостановление до 90 суток

Для юридических лиц ч. 2 означает штраф до 600 000 ₽ с возможной конфискацией продукции. При повторном нарушении (ч. 3) добавляется административное приостановление деятельности на срок до 90 суток — для строительного девелопера или промышленного предприятия это означает заморозку объекта целиком.

Можно ли продавать НКУ «под заказ» без сертификата?

Единичное изделие «для собственных нужд» технически может не требовать ЕАС-документа — если не переходит в обращение на рынке. Однако при любой передаче третьей стороне: продаже, поставке на объект строительства, сдаче объекта в эксплуатацию — сертификат или декларация обязательны. Монтажные организации, сдающие объект с рабочей документацией, как правило, включают требование к наличию сертификата в договор поставки щита.

Практический вывод: единичные НКУ разумнее сертифицировать партийно (схема 3с), чем производить и отгружать без документов в расчёте на «собственные нужды» — риск штрафа по ч. 2 ст. 14.43 перевешивает стоимость партийного сертификата.


Как центр по сертификации Аверс Групп помогает с сертификацией НКУ

Центр по сертификации Аверс Групп работает в сегменте сертификации НКУ с 2014 года и выезжает к заявителю на каждом этапе: от проверки комплектности документов до АСП на производстве и регистрации сертификата в реестре ФСА.

Центр по сертификации ведёт весь процесс сертификации НКУ самостоятельно, без посредников — заявитель не тратит время на координацию между участниками процедуры. Эксперт выезжает на производство для АСП, контролирует передачу образцов в профильную лабораторию, отслеживает ход испытаний и оперативно устраняет замечания. Компания работает с профильными лабораториями по всей России.

Для импортёров НКУ из Китая Аверс Групп задействует штатного эксперта-резидента КНР: отбор образцов происходит непосредственно на заводе-изготовителе, что исключает риск несоответствия образца серийной партии. Центр по сертификации оформляет сертификат ТР ТС 004 и документ по ТР ТС 020 в рамках одной процедуры, без посредников — производитель получает полный комплект для маркировки ЕАС и выхода на рынок РФ.

98% клиентов рекомендуют Аверс Групп партнёрам. Офисы компании расположены в Москве и Новосибирске, работа с заявителями ведётся по всей России.

При одновременном заказе сертификата ТР ТС 004 и документа по ТР ТС 020 центр по сертификации предоставляет скидку на комплект — это дополнительно сокращает суммарные расходы при прохождении двух процедур. Проверить комплектность документов можно до подписания договора, без посредников и без предоплаты.


Получите консультацию эксперта:

  • Определим схему сертификации для вашего НКУ

  • Рассчитаем точную стоимость и реалистичные сроки

  • Проведём экспертизу комплектности документов бесплатно

Контакты:


Читайте также:

Часто задаваемые вопросы

Что такое НКУ — чем они отличаются от обычного электрощита?

НКУ — промышленное изделие, соответствующее серии ГОСТ IEC 61439: проходит проверку конструкции в профильной лаборатории, отвечает нормам нагрева при номинальных токах, рассчитано на токи короткого замыкания. Бытовой щиток — распределительная коробка для квартиры, как правило, без полного объёма испытаний по IEC 61439. Промышленные ВРУ и ГРЩ — это всегда НКУ по ТР ТС 004/2011.

Нужен ли сертификат на единичный НКУ, изготовленный под проект?

Формально ТР ТС 004 распространяется на продукцию, выпускаемую в обращение. Единичное изделие «для собственных нужд» технически может не требовать ЕАС-документа. Однако при любой реализации третьей стороне — продаже, поставке на объект, сдаче в эксплуатацию — сертификат или декларация обязательны. Монтажная организация, сдающая объект, обычно требует документ на щит. Рекомендация: на единичные изделия оформлять партийный сертификат (схема 3с), на серийные — схему 1с.

Что проверяется на испытаниях НКУ по ГОСТ IEC 61439?

Проверка конструкции включает: нагрев токоведущих частей при номинальном токе, диэлектрические свойства изоляции, стойкость к токам короткого замыкания, механическую прочность корпуса, степень защиты IP, защиту от поражения электрическим током. Текущие проверки (заводской контроль каждого изделия серии): целостность электрических цепей, операционные испытания механических блокировок, испытание изоляции.

Сертификат ТР ТС 004 и декларация ТР ТС 020 — это один документ или два?

Два самостоятельных документа по двум разным регламентам. Для НКУ ТР ТС 020/2011 (ЭМС) оформляется в форме декларации — независимо от того, сертификат или декларация получена по ТР ТС 004. На практике мы оформляем оба документа в рамках одной процедуры — это сокращает общие сроки и позволяет провести испытания единовременно.

Как долго действует сертификат на НКУ?

При схеме 1с — до 5 лет, при условии ежегодного инспекционного контроля. При схеме 5с — аналогично. При схеме 3с сертификат оформляется только на конкретную партию и не имеет фиксированного срока действия. Срок действия указывается непосредственно в сертификате.

Что такое ЕАС-маркировка и когда её ставить на НКУ?

ЕАС (Евразийское соответствие) — обязательный знак на продукцию, прошедшую оценку соответствия в ЕАЭС. Наносится на корпус НКУ — шильдик, гравировку или несмываемой краской — до выпуска изделия в обращение. Отсутствие маркировки является самостоятельным нарушением даже при наличии действующего сертификата.

Какая компания может выступить заявителем при сертификации НКУ?

Зарегистрированное на территории России юридическое лицо или индивидуальный предприниматель — производитель либо уполномоченный представитель иностранного изготовителя. Для импортёров НКУ из Китая дополнительно требуется доверенность уполномоченного представителя от завода-изготовителя, подтверждающая право на заявление о соответствии продукции.

Чем отличается сертификация НКУ от сертификации КТП?

НКУ — низковольтная часть (до 1000 В, ТР ТС 004). КТП (комплектная трансформаторная подстанция) включает высоковольтную часть — трансформатор 6/10/35 кВ — и низковольтное НКУ на стороне 0,4 кВ. Трансформатор как высоковольтное изделие выходит за пределы ТР ТС 004/2011; сертификация КТП, включающих НКУ оформляется комплектом документов на обе части.

Где проверить, есть ли у завода сертификат на НКУ?

В едином реестре ФСА — официальный портал Росаккредитации (pub.fsa.gov.ru). Поиск доступен по наименованию изготовителя или по наименованию продукции. Отсутствие записи в реестре означает, что документ не зарегистрирован, даже если компания предъявляет его бумажную копию.

Распространяется ли ТР ТС 004 на НКУ напряжением свыше 1000 В?

Нет. ТР ТС 004/2011 охватывает оборудование до 1000 В переменного тока и до 1500 В постоянного тока. Высоковольтные устройства — КРУ 6/10 кВ, силовые трансформаторы — подпадают под иные регуляторные режимы и декларируются или сертифицируются по отдельным нормам.

Что будет, если испытания НКУ пройдут, но производство не соответствует требованиям АСП?

Орган по сертификации откажет в выдаче сертификата схемы 1с. Производитель устраняет выявленные несоответствия и проходит повторный анализ состояния производства. Наши эксперты предварительно консультируют по типичным замечаниям — это сокращает количество циклов и снижает суммарные затраты времени и денег.

Как Аверс Групп организует выезд эксперта для АСП, если производство в регионе?

Мы работаем с заявителями по всей России. Для производственных площадок в регионах эксперт выезжает к заявителю — стоимость логистики учитывается при расчёте стоимости процедуры. Точные условия уточняются при подаче заявки.

Прокрутить вверх

Получите расчет сертификации

Или оставьте свои контакты, менеджер с вами свяжется, определит схему сертификации, рассчитает стоимость и отправит в мессенджер или e-mail всю информацию

Отправляя свои данные, вы даёте согласие на обработку персональных данных

Мы используем файлы cookie, чтобы обеспечить вам наилучшее взаимодействие с нашим сайтом. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie.
Закрыть